悦刻电子烟代理需要烟草许可证吗 悦刻电子烟 是烟草局管理的吗?烟草局如何管理电子烟,如何保证公平?

文字 | 《财经全国周刊》记者陈浩杰

“监管终于来了悦刻电子烟代理需要烟草许可证吗,这生意能做吗?”

3月23日,电子烟企业负责人张鼎表示,他几乎一整天都在回答上述问题。不仅是全国各地的经销商和加盟商,还有很多向他请教的行业外朋友。

前一天,工信部公布了《修订决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)悦刻电子烟代理需要烟草许可证吗,称:“电子烟等新型烟草产品按本条例有关卷烟的规定执行。”

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在我国,电子烟等新型烟草产品被正式纳入特殊法律监管范围内iqos烟弹,尚属首次。

消息公布后24小时内,张鼎在公司召开了两次政策分析会,大家心情复杂。一方面,大家很高兴电子烟终于走出了灰色地带,对“身份”有了清晰的定义;另一方面,他们也对行业规则变化可能带来的行业风险充满担忧。

“虽然早就知道会有这么一天,但是(监制)真的要来了,还是很难接受。”张鼎说。

加盟商者比较敏感:很多签协议的加盟商明确提出了推迟开店等待的想法。

电子烟这个行业应该如何生存?其实张鼎也不清楚:指的是卷烟管理,到底是完全参照卷烟管理还是部分参照卷烟管理来实施专卖卷烟管理? 电子烟以后会被烟草管理吗?一旦烟草部门启动强力监管,电子烟能否得到公平对待?

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“如果监管政策不当,就意味着‘小害’要交给‘大害’。”北京控制吸烟协会主席张建树提醒。

如何管理香烟?

电子烟指的是香烟的相关规定,怎么引用?

国家烟草专卖局相关人士告诉《财经》全国周刊记者,《实施条例》尚在修订阶段,具体的管理条例还需进一步研究后才能出台。目前没有具体的时间点。

相关部门人员介绍电子烟,电子烟等新型烟草产品将参照卷烟实施。一旦《实施条例》修订并正式实施,传统的烟草监管方式也将适用于电子烟,包括专卖权限。

根据现行《烟草专卖法实施条例》,从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务和烟草专卖品的进出口业务的,购买买 并销往国外 对于烟草产品,您必须申请烟草专卖 许可证。 Tobacco专卖许可证具体分为生产企业许可证、批发企业许可证和零售许可证三种。

这意味着电子烟企业在以后的生产中电子烟必须向@k5的分销和零售渠道烟草专卖局申请并获得“烟草专卖生产企业许可证” @企业需要获得“tobacco专卖批发corporate license”或“tobacco专卖retail license”。

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△2020年12月22日,浙江省舟山市岱山县公安局民警和岱山县烟草专卖Bureau工作人员正在对被查获的违法经营活动电子烟烟弹进行统计。图片/IC照片

张鼎等业内人士告诉《金融全国周刊》记者,电子烟指的是卷烟管理悦刻电子烟指导烟草局,这直接给行业带来两大挑战:一是电子烟 利润会不会被监管压平?第二个是电子烟以后应该怎么生产,卖应该怎么生产?

与前者相比,业界更关心的是长期的产销问题。因为,被纳入烟草专卖监管后,电子烟未来的产销模式可能和卷烟一样,也就是工厂——烟草公司——retailer悦刻电子烟归烟局管吗电子烟和香烟哪个危害大,电子烟现有的产销模式将不复存在。

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“说到卷烟,是完全按照卷烟来管理还是区别对待,才是问题的关键。”张鼎认为电子烟毕竟不同于传统香烟。 电子烟只有加热不燃烧类型属于烟草。 , 其他主要种类不是烟草制品,所以不建议像传统卷烟一样将电子烟纳入综合监管,而是实行分类监管,同时提高电子烟的税率,使电子烟 行业可以受到法律监管和可持续发展。

强监管是规范发展

参考Cigarette讨论如何监督电子烟,回到为什么要监督电子烟的问题。

有业内人士表示电子烟在中国是合法的行业。企业依法香港电子烟的设立、经营、纳税均受法律保护。但由于长期缺乏监管,行业出现了一些不合规的情况。比如小问题、产品质量问题等等。监管的目的就是为了解决这些问题,让电子烟行业更加健康有序的发展。

“在没有监管的情况下,电子烟 已经成为一个利润丰厚的行业。”著名经济学家、北京师范大学教授万哲告诉财经日报记者,电子烟已经从传统香烟变了。 “替代品”在逃避“应有监管”的电子产品的同时获得替代品红利。这期间出现了很多虚假宣传,比如“健康”、“绿色”等,有的公司甚至非常卖给未成年人。有必要将电子烟纳入烟草行业进行监管。

工信部《征求意见稿》也表示,按照《实施条例》中卷烟相关规定实施电子烟等新型烟草制品,将大大提高实效性对电子烟’的监督,有效规范电子烟的生产经营活动。解决电子烟产品质量安全风险、虚假广告等问题,切实保护消费者合法权益。

“《征求意见稿》的发布受到行业普遍欢迎,因为行业迫切需要拥抱监管。只有监管才能健康发展,不会扼杀这个新兴行业。”不少业内人士表示,尽管存在种种顾虑,但他们最期待的是监管到位。

事实上,这两年国家对电子烟的监管一直在升级。不过,由于政策法规一直处于禁止向未成年人销售和在线禁售两个层面,对电子烟的监管一直处于“半隐蔽状态”。现在,随着《实施细则》的修订,电子烟工业即将进入电子烟官网加盟的时代,这意味着电子烟开始了真正意义上的强监管。

多位电子烟企业人士表示,电子烟行业的每一项政策法规都是对行业生态的重塑,对龙头企业有利。后期监管也将进一步洗牌电子烟市场的竞争格局,大品牌或上演“霸王”。

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在上一次行业风暴中,电子烟在线在2019年11月关闭后,随着中小品牌逐渐被淘汰,电子烟龙头企业取得了快速发展。以悦刻 为例。截至2020年第三季度末,悦刻已与110家授权经销商合作,拥有超过5000家专卖店铺和超过10万家零售店铺,市场持有62.6%的份额。

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如何保证公平?

“法规是正确的,但我反对将它们纳入卷烟管理。”张建树认为,将电子烟纳入卷烟管理既不科学也不公平。

他进一步表示,传统香烟被认为是有害的,电子烟作为香烟的替代品应运而生。虽然走了一些弯路,但作为一个新兴产品,如果管理得当,也可能起到有益的作用。比如在英国,电子烟已经帮助了数千名烟民戒烟。

“电子烟现在和普通烟草竞争,如果他们被纳入烟草专卖的监管,就意味着‘小害’将交给‘大害’。”张建树建议电子烟监督交给国家卫健委或国家市场行政等部门。比如国家市场管理总局悦刻电子烟,“有食品监管经验,与电子烟没有实质性利益冲突,他们的监管是公平合理的。”

在我国,烟草管理制度有自己的特点。国家烟草专卖局和中国烟草总公司政企结合,对烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖特许经营。有业内人士建议,如果将电子烟纳入现有的烟草专卖系统,将面临一系列新问题:例如,这是对烟草专卖系统的重大改变,以及是否下一步需要更高级别的修改;再比如电子烟就是市场经济的产物。 专卖会抑制系统控制下的创新吗?会不会影响中国电子烟产业现有的全球优势?再比如,中烟既是“裁判”又是“运动员”。传统烟草和电子烟 仍然具有竞争力和替代性。中国烟草如何平衡自身利益,保证客观公正?

“这些问题都是系统性的大问题,考验监管者智慧的,是如何在避免可能出现的系统性问题的同时,实现监管的初衷,需要慎重考虑。”业内人士表示。

“电子烟作为一股新生力量,打开了传统烟草管理体系的空白,给传统烟草带来了挑战。”万哲还表示,电子烟应该被纳入监督管理办公室,但是否应该完全专卖的方法还有待论证。如果只用行政手段来代替市场化的合法化,就会暴露出相关部门的监管能力有待提高。

中烟自身近年来也加大了对电子烟的投入,包括湖南中烟、云南中烟、河南中烟等,很多中烟企业都在开发自己的电子烟产品。

根据工信部公告,《征求意见稿》征求意见截止日期为4月22日。张建树告诉记者,将向工信部提交书面意见和当前信息化情况和信息技术。

(应采访者要求,文章中张鼎为化名)

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